2009年09月23日

定住外国人参政権問題についていくつか

Posted by nene2001 at 17:02 / Tag(Edit): 在日 参政権 / 2 Comments: Post / View / 1 TrackBack / Google Maps このエントリーを含むはてなブックマーク

【私も言いたい】永住外国人への地方参政権付与 「反対」圧倒的な9割超から、

 (1)永住外国人へ地方参政権付与を容認すべきか
  YES→5%、NO→95%
 (2)むしろ帰化の条件を緩和すべきか
  YES→11%、NO→89%
 (3)容認すれば、国益が損なわれると思うか
  YES→94%、NO→6%

まあ、(1)の「永住外国人へ地方参政権付与を容認すべきか」の方は、私も消極的反対(理由は後述)なので、判らんでもないと思います。
というか、反対する気持ちを理解すると言うよりは、これだけ反対する人が多いのだから、別の攻め口があるだろう、的な視点で。

だが、(2)の「むしろ帰化の条件を緩和すべきか」の方。
これだけの反対だったら別に問題ないのだが、(1)と合わせてのクロス集計で両方に反対したような人達は、何を考えてるのでしょうか?
そう思う理由はこちら(先の、私が定住外国人へ地方参政権消極的反対の理由も含め)

> 在日参政権問題の根本解決はサンフランシスコ平和条約後の措置を白紙に戻すしかあり得ない

自分の国が過去してきた事に対して、その負の遺産をどのような形ですら支払うのがいやだというような人は、正の遺産も受け継ぐ資格はないので、この国の国民たる資格がないんじゃないかとさえ思えます。
そんな人達が、最低でも84%もこの国に存在するのかと思うと、陰鬱な気分になります。

 

ついでながら、外国人地方参政権の話を書いたので、少し前にid:seijigakutoさんに対して書いたことについて、もうちょっと掘り下げてみます。
id:seijigakutoさんがまとめた事の意義は理解したつもりなので、以下id:seijigakutoさんを攻撃する意図は全くないけれど、彼との視点の違いは言及しておく意味はあるかなと思い。

発端は「e-politics - 外国人参政権」に対して私がつけたコメント

  • kokogiko 諸国の外国人参政権と日本の旧植民地出身者への参政権問題を同列にまとめることの違和感。一斉外国人化に関しても、韓国政府の態度はその通りだが、個々の生活者視点はどうなるのか?もう一歩踏み込んで欲しい。
  • kokogiko 私の持論はhttp://kokogiko.net/m/archives/001654.htmlなので、どちらかと言えば本質的でないという意味で反対ですが、本記事では地方参政権は無理筋だ、という以上のこと(ならばどう解決するか)が伝わってきませんでした。

で、これに対して、id:zaikabouさんやid:seijigakutoさんから、

  • zaikabou id:kokogikoさんの認識には賛成です。帰化条件・手続きの大幅緩和しかないと思います。外国人参政権への感情的(差別的)反発への抑止という意味では、id:seijigakutoさんのまとめは素晴らしいと思います
  • id:seijigakuto
    http://b.hatena.ne.jp/entry/b.hatena.ne.jp/entry/www7.atwiki.jp/epolitics/pages/216.html
    id:kokogiko さん。

    外国人参政権問題ですが、そもそもの所として、私は「自分の考えた解決方法」を提示するための記事を書いているのではありません。
    間違った前提や認識に基づいて議論するよりも、実務的・学問的な部分などの左右を問わずに共通の認識となるべき部分を書いているので、結論・解決方法は「読んだ人が考えてください」という事でやっています。

    踏み込んでいない、という批判は在日コリアン側の視点に立てばもっともですが、外国人参政権反対派の視点に立てば、そちらに同情的な記述を多用して誘導しようとしていると解釈されます。
    その事は、日教組批判したらウヨサヨ系の議論に巻き込まれた私の事例などを左右を変えて想像してみると、分かりやすいのではないかと思います(笑)。

    ちなみに、個人的な見解としては、以下の民主党の新人議員の見解に近いです。
    外国人参政権|おがた林太郎ブログ
    http://ameblo.jp/rintaro-o/entry-10018480976.html

というお返事をいただきました。

なるほど、意義はよく判りましたし、その目でもう一度見直してみますと精力的によくまとめられているなというふうに受け取ったのですが、それでも若干違和感が感じられるのは、問題の捉え方が若干id:seijigakutoさんとは違うのからなのかなという気がしました。
id:seijigakutoさんは歴史的な経緯にはほぼ触れずに、「外国人参政権」というキーワードをベースにした各国の法律比較等スナップショット的な情報を一覧されているのですが、私はどうしても、問題の歴史や根本的に拠って出てきたところを考えてしまうのです。
喩えていうならば、足利事件で菅家さんが衆議院選挙に投票できなかった事に対し、法運用上は「再審手続きが済むまでは彼はまだ罪人ですから、That's all」で済む話ですが、これまでの経緯を考えればそんな事はいえないわけで、それと同じような差が、スナップショットだけを語るか歴史を語るかによって出てきてしまうような気がします。

 

「外国人への参政権付与」というキーワードだけから見れば、諸外国の同種の制度と比較するのもよいかと思いますが、一方で、日本での定住外国人の大半の成り立ちは、旧植民地圏出身者の地位をどうするか、というタームで語られるべき問題で、諸外国ではとっくに国内問題になっていてよい問題です。
それがそのように(国内問題に)なっていないから、ならばその前提の下でそういった人(旧植民地出身者)の権利をどう拡大していくか、という議論の中で語られてきたのが日本での定住外国人参政権だと思うので、ニューカマー定住外国人が中心の諸外国議論との比較は、本質を見失わないかと思えます。
(もちろん、ニューカマー定住外国人への権利拡大もそれはそれで重要な課題ではありますし、今の定住外国人参政権論者も、旧植民地出身者だけでなくニューカマー定住外国人も視野に入れて一緒に論じてはいます。が、しかしやっぱり日本人としては通すべき筋があると思うので旧植民地出身者の問題を定住外国人問題に収斂させて最終解決としてはいけないと思いますし、また昔自分達の方から無理くり仲間に引き込んだ人々すら同胞視できないような社会が、全くの新規に入ってきた人達を仲間としては見れないと思うので、やっぱり物事には順序があると思います。)

だから、個人的には、定住外国人参政権についてまとめるならば、日本特有の問題とその生じた経緯、或いはそもそも自国民と外国人、この定義が諸外国でどのように違うのか、という部分を説かないと、スナップショットで「外国人」であるものに対して、やはりスナップショットで「どう扱われているか」という部分を説くだけでは、フェアではない気がするのです(飽くまで個人的着眼点では、ですが)。
或いは逆に、完全にスナップショット情報提供に徹するのであれば、そもそも「(スナップショットとして)定住外国人」であるということと、「強制連行」だの「国籍剥奪」だのは関係ないはずなので、その辺の歴史については一切説かないか、どちらかの方がよいと思うのです。
でないと、たとえば「国籍剥奪」のところで、国籍選択権が付与されなかったのは韓国政府・在日朝鮮人側の責任、という情報だけが提供されて、その一方で外国人参政権は無理筋だよね、という印象が伝わってしまうと、在日朝鮮人は元々自分達が悪いくせに無理筋の要求を突きつけてくるいい加減な奴ら、という印象を持たれたり、攻撃材料にされたりする懸念がないか、というふうに思うのです。

それが、id:seijigakutoさんのまとめで感じた個人的違和感の寄るところで、もちろんあちらは彼個人のサイトなので個人の編集方針でまとめればよい話ですし、それが気に入らなければ私が自分でまとめサイトを作ればよいのですが、違和感を表明すること自体は問題ないと思うので、書かせていただきました。

 

自説に戻りますと、やっぱり在日朝鮮人の権利問題については、先にリンク張った記事にも書きましたが、サンフランシスコ平和条約後の国籍剥奪が諸悪の根源なのですから、そこまで巻き戻す以外に根本的な解決方法はないと思います。
id:seijigakutoさんのページでは、国籍剥奪は韓国政府及び在日朝鮮人自身が要求し望んだことであるので、日本側に責任はないように見えるのですが、問題は誰に責任があるにせよ、個々人の生活を問わずに一律処理してしまったところにあり、かつその問題によって生じる不利益・歪みは、在日朝鮮人/日本人含む日本社会が蒙っているのだから、誰の責任、どこの責任とかではなくて、日本社会が解決する以外にない問題だ、という視点こそが重要だと思います(それに、そもそもさらに遡れば、日韓併合があったせいで全てが始まっているのだし)。
これがこの状態のまままた50年、100年と過ぎてしまうと、もう巻き戻すことですら解決は難しくなると思えてきますが、今ならまだ、巻き戻して無条件の国籍選択権を付与すれば、根本解決は可能になる気がします。
その一方で、単純に施策実行時の当事者に選択権を付与してそれで終わり、とするのであれば、その世代の1個人の思想に引きずられて「定住するが日本籍にならない」が選択されてしまうと、その子孫がまた苦労してしまいかねないので、国籍の出生地主義を条件付ででも導入して、「日本で生まれた子供は、親の国籍に関わらず日本国籍を取得する権利を持ち、成人時までは二重国籍、成人時に自分の意思で国籍を選択できる」とし、親が外国籍を選択しても、その不利益が子供にまで及ぶことのないよう、配慮すべきではないかなと思います。

  • 旧植民地出身者末裔に、無条件の国籍選択権を付与する
  • 子供の国籍取得に、(無条件/条件付かは別として)出生地主義を導入する

上記2点が実現できれば、在日朝鮮人の権利問題については解決できる、少なくとも日本社会側の筋は通せると考えます。

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外国人参政権に関して
Excerpt: ここギコ! 定住外国人参政権問題についていくつか http://kokogiko.net/m/archives/002262.html 言及いただいたの...
Weblog: 雑記帳
Tracked: 2009年09月25日 01:20
Comments


 『国籍が違うんだから、参政権が無いのは当然でしょ?』


 『同じ○○市の人間として考えよーや』
 『2世3世は韓国語も話せないし、向こうに親戚もいない。日本で生まれ育ってるんだから』
 『同じ地方自治体の住人だろ?』


 『同じ市の住民でも、国籍が違うんだから区別があるのは当然』


 『日本に暮らすようになったのは誰の所為だ?日本が強制連行してきたからだろ!』
 『何故朝鮮人ってだけで、そこまで差別されなきゃいけない!?』
 『俺の周囲の人間は皆強制連行されてきたと言っている!』


 『いや、戦時徴兵徴用者は245人残して帰国したし』
 『それ以外の者にも、GHQ指令で無料の帰国船出したから』
 『今残ってるのは、殆ど自由意思』


 『俺は実際に見て聞いてるんだ!本の知識で偉そうに語るな!』

Posted by: 定住外国人参政権問題についていくつか at 2009年09月25日 02:49

ようこそ、定住外国人参政権問題についていくつかさん。

あなたぐらいの方ならば、まずid:seijigakutoさんのまとめから読み始められた方がいいかもしれませんね。
それを読まれた上で、もういっぺん書かれてみたら?

Posted by: kokogiko at 2009年09月25日 07:28
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